近三年来，农业部一手抓屠宰监管职责调整，一手抓屠宰行业监管，使屠宰产业健康有序的发展，肉品质量安全保障有序。

一是屠宰监管职责调整顺利完成。目前，省、市、县三级屠宰监管职责调整基本到位，新型的屠宰监管体系基本建立。二是屠宰法规标准制修定稳步推进。三是屠宰监管指导深入开展。坚持日常监管与专项整治相结合，连续两年组织开展生猪屠宰专项整治行动，生猪屠宰监管“扫雷”行动，保持对生猪屠宰违法行为的高压态势。四是屠宰行业发展健康有序。农业部在强化屠宰行业监管的同时，努力推动屠宰行业转型升级，引导屠宰行业向规范化、现代化、品牌化、集约化方向发展。

在肯定成绩的同时，我们也要认识到，畜禽屠宰监管是一项艰巨复杂的系统工程，屠宰场点小、散、乱并存，代宰率高，屠宰违法行为屡禁不止，屠宰环节存在质量安全隐患，保障屠宰环节质量安全，确保人民群众吃上放心肉，依然是“十三五”期间屠宰监管的重中之重。“十三五”期间我们将从落实责任、突出重点、抓住关键、提升能力这四个方面着手，进一步加强屠宰行业管理，保障肉品质量安全。

一、落实责任。 重点完善屠宰监管责任制，理清政府、部门和企业的责任，明确政府属地管理责任、部门监管责任、企业主体责任三方面的责任清单。

二、突出重点。 一是加强小型屠宰场点管理；二是做好屠宰环节病死畜禽的无害化处理；三是强化代宰行为的监管。

三、抓住关键。 一是要把好两头。一头是入场查验关，建立严格的入场查验记录制度；另一头要把好畜禽产品出厂关，指导屠宰企业建立畜禽产品出厂记录制度。二是看好中间。切实做好屠宰过程中的肉品品质检验和屠宰检疫，督促屠宰企业严格按照肉品品质检验规程进行检疫。三是管好两人。切实管好检疫员和官方兽医，督促屠宰企业配备与屠宰规模相适应的经考核合格

的人员，加强基层兽医队伍建设，强化对驻场官方兽医的监督管理。

四、提升能力。 一是以推进屠宰企业标准化生产为抓手，提升屠宰企业质量内控能力，引导屠宰企业建立科学有效的屠宰质量标准体系。二是以加强屠宰从业人员培训为抓手，提升屠宰监管执法能力，建立健全屠宰从业人员培养培训机制。三是以加强屠宰行业监测预警为抓手，提升引导屠宰产业健康发展为主，建立从养殖到肉品消费全链条的监管体系，充分发挥行业协会、学会的桥梁纽带作用。

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